俄罗斯国家杜马(State Duma)在其最后的三读中审议通过了一项名为“关于数字金融资产”(DFA)的法案,该法律决定了比特币和其他加密货币的命运。
俄罗斯议会是如何运作的?
俄罗斯的立法体系对不同的法案有不同的解读,以确定每个监管规则的法律采纳标准。每项法案从草案阶段过渡到通过阶段,都要经过三次解读。因此,三读是最后一读,与最后通过有关。
DFA法案最终通过
名为“关于数字金融资产”的DFA法案规定, 2021年1月1日,涉及加密货币的交易将合法化。但值得注意的是,加密爱好者将不能使用比特币和山寨币作为支付形式,而是必须使用法定货币进行商业支付。
“关于数字金融资产”法案中也没有“代币”或“采矿”的概念,因为俄罗斯议会在二读期间对该法案进行了修正,并从草案中删除了这些概念。
尽管与加密有关的交易将被合法化,俄罗斯目前仍在等待秋季会议,以便起草最终法律,该法律将决定加密货币的实际监管细节。
法案规定了“数字货币”的概念
根据DFA法案,投资者可以持有比特币基金。然而,加密资产并不被认为是俄罗斯或外国的国际货币单位。DFA的官方文件还从法律角度定义了俄罗斯所认为的“数字货币”。加密资产可以用作价值储存手段。然而,比特币和其他加密货币既不是国际货币,也不是外国或俄罗斯的货币。
因此,根据监管金融市场部门的国家杜马的说法,诸如比特币之类的加密资产不能用于支付商品和服务。
比特币退出,稳定币进场
虽然比特币和山寨币将不被允许取代法币支付,但新通过的“关于数字金融资产”法案将允许当地企业发行稳定币。稳定币是一种“稳定”的数字代币,通常需要锚定法定货币,比如美元。俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov证实,俄罗斯将能够使用“稳定币”,并将其交换成其他资产,包括但不限于海外发行的数字资产。
国家杜马主席鄙视加密货币
尽管这可能被认为是对加密货币进行刑事定罪的巨大进步(俄罗斯正计划实施这一举措),但国家杜马委员会主席Anatoly Askakov过去曾非常明确地表示,他不喜欢任何形式的加密货币。他强调说,如果不是因为俄罗斯的官方货币卢布,俄罗斯政府将不会采用它。
DFA法案为秋季法案奠定了基调
目前,尽管DFA法案为俄罗斯加密立法提供了基础,并将于2021年1月2日通过,但全球加密社区仍在等待有关整个俄罗斯加密货币行业监管的法律行动。这将由秋季会议上提出的另一项法案决定。
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